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黄河公司安全生产大检查周工作简报(第十三期)
作者:安全与环境保护监察部 发布日期:2013-10-08

9月23日至9月30日,各基层单位召开安全生产大检查总结大会,全面总结分析安全生产大检查工作情况,深入查找问题和不足,深化措施、巩固成果、建立长效机制,确保大检查取得实效。

各单位将结合安健环体系建设、运营诊断、安全生产标准化等工作,按照黄河水电公司的有关要求,把安全大检查工作持续进行下去,继续查找问题及不足,继续落实整改,建立健全安全生产工作的长效机制。

 

黄河公司安全生产大检查工作综述

自安全生产大检查工作开展以来,为认真贯彻落实党中央、国务院以及国家安监总局、青海省政府、集团公司关于开展安全生产大检查一系列决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,公司快速响应、积极行动、
全面部署,在全公司范围内认真组织开展了安全生产大检查工作。安全生产大检查工作的扎实开展,提高了公司系统风险防控能力,增强了全员安全责任感,提升了安全生产管理水平。

在集团公司下发关于开展安全生产大检查工作通知后,公司在第一时间召开了安全生产大检查工作动员部署工作会议,成立了安全生产大检查领导小组,传达贯彻了陆启洲总经理、夏忠副总经理关于安全生产大检查工作的重要指示精神,要求各部门、各基层单位高度重视此项工作,认真开展安全生产大检查工作,全面梳理公司各层面安全生产矛盾,及时整治影响公司安全生产的各种顽疾。

为及时宣传大检查工作开展情况,公司定期编制《安全生产大检查周工作简报》,公司网站及黄河水电报开辟安全生产大检查专栏,全方位、多角度宣传公司及各基层单位安全生产大检查开展情况,通过大力宣传安全生产大检查工作,全面营造了安全生产大检查工作氛围。

按照公司规定的14项通用检查和26项专业检查内容要求,各基层单位将安全生产大检查工作与打非治违、“防范电力生产建设施工人身伤亡事故”专项工作、隐患排查、防汛度汛和迎峰度夏等工作紧密结合,细化检查项目、制定实施方案,明确检查时间节点和工作要求,编制检查表,落实责任,有的放矢地组织开展安全生产大检查工作。

龙羊峡发电分公司坚持贯彻“横向到边,纵向到底,不留死角”的检查原则,认真落实制定检查方案、动员部署、排查问题隐患、确定整改方案、落实整改措施、总结成效、建立长效机制等七个重点工作环节,认真深入的开展本次安全生产大检查工作。

陇电分公司按照安全生产大检查实施方案的要求,各生产部门积极开展隐患排查工作,并组织召开了“杜绝违章、从我做起”安全专题讨论会,针对集团公司安全生产大检查期间发生的不安全事件进行了安全事件分析专题讨论;运行分部组织召开了一次加强两票三制、杜绝误操作事故,确保安全经济发电的专题讨论会;办公室组织召开了一次加强交通安全管理、杜绝交通违章,确保交通安全的交通安全管理专题讨论会。通过安全生产大检查文件学习及专题讨论会形式,使大检查工作具体化并得到有效落实

李家峡发电分公司分专业、分重点、分阶段开展多次专项检查,并建立奖惩全民行动。开展“集中歼灭缺陷”活动,建立奖惩,全员行动,开展我身边的人身、管理、设备等问题“解剖麻雀式”的检查,并将问题及时录入公司的“大缺陷”系统,实现动态监控闭环过程。

鑫业公司为进一步加大作业现场的反违章工作力度,将安全管理“双提升”活动的工作理念贯穿于大检查活动的始终,要求各级管理人员实时掌握安全检查进度和现场情况,按风险等级进行监督。同时,要求各级安全监督人员开展现场安全监督,考核管理人员到岗、到位情况,严格执行“查组织、查领导、查思想、查管理、查责任”的检查制度,坚决克服“老好人”主义,做到发现问题一抓到底。

为突出安全生产大检查工作重点,公司开展了安全生产专项督查。根据安全生产大检查督查工作方案,公司分专业成立了6个安全生产大检查督查组,由公司各部门负责人亲自带队,深入基层、深入现场,对电力生产、工程建设、高新产业、火电项目、铝业和多晶硅等专业领域开展安全生产联合督查,有力地把全公司安全生产大检查工作推向深入。

通过集中开展安全生产大检查工作,公司各基层单位安全生产工作取得新的进展,进一步夯实了公司安全生产基础,促进了安全管理工作水平的提高和安全环保理念的提升。

目前,公司生产建设和施工作业已进入高峰期,生产经营任务繁重,同时电站检修期即将来临,安全生产面临更加严峻的考验。公司要求各单位结合安全生产大检查暴露出的问题,进一步增强责任感和紧迫感,强化责任落实,全面分析和掌握本单位安全生产特点和规律,切实采取有效的防范措施,认真开展安全生产大检查“回头看“工作,确保生产经营有序进行。

 

检查亮点:公伯峡发电分公司“五措并举”扎实开展安全生产大检查工作
    

为深入开展安全生产大检查活动,公伯峡发电分公司按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,采取五项举措深入开展安全生产大检查工作,全面提高安全生产管控能力,有效防范和坚决遏制事故发生。

一是周密部署,广泛动员。该公司召开安全生产大检查动员会,对安全生产大检查工作进行层层动员,全面部署;包括各驻站单位、外包队伍和劳务派遣人员在内的所有员工进行动员,做到全员参与,不漏一人,确保大检查工作有序开展,取得实效,为杜绝各类事故的发生奠定了基础。

二是加强教育,深化认识。该公司结合实际组织开展多种形式的学习教育活动,把学习过程变为“转变作风、明确思路、真抓实干、强化措施”的过程,全面加强安全生产工作,确保把上级领导的重要指示精神落到实处,强化全体员工的安全生产底线思维和红线意识。

三是全面排查,不留死角。该公司按照“横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区”的排查原则,对全站所有生产领域、施工作业现场、办公区域及人员密集场所进行拉网式检查,不留死角、不留盲区。

四是严字当头,全面整改。该公司要求各部门以“零容忍”的工作态度,全面、细致开展自查自纠和问题整改。对安全生产工作中长期存在的顽固性问题和共性问题,组织攻关小组进行专题研究,彻底解决,确保安全大检查全面深入、不走过场;对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位的,严肃追究责任部门、责任人的安全责任。

五是加强督查,闭环管理。该公司各部门、班组通过互查、抽查及公司突击检查等多种形式,督促严格整改,真查真改、真整真治;对各部门录入“大缺陷”系统的问题整改情况进行动态监控,及时在周例会和月度安全分析会上进行点评;对现场检查发现的问题当场查处、现场警示;对发现的典型问题及时进行通报,强化震慑作用;对发现的较大隐患问题,挂牌督办,一盯到底、一抓到底。

 

汉中水电公司开展大检查“回头看”工作

9月23日,汉中水电公司安全生产部对巨亭水电站进行安全大检查“回头看”,主要对电站厂房、泄洪闸工程与施工供电、进场道路边坡、生活营地等安全状况进行专项复查。通过检查,发现历次检查中所排查的安全隐患均有不同程度的整改,但整改力度不够,还有待进一步提高。为此,汉中水电公司专门召开安委会,要求安生部相关负责人对巨亭水电站安全隐患整改项目督促整改,并及时通报整改情况。

本周内新发现的隐患有泄洪闸坝顶所有孔洞未进行封堵、安全栏外侧没有挂安全网、厂房进水口段及尾水段备仓工作面上下临空面无安全防护护栏和安全防护网、施工电力线路零乱等安全隐患;汉中水电公司针对巨亭水电站隐患整改情况,及时下发安全隐患整改通知书,限期整改,并严格按照《汉中水电公司安全生产奖惩办法》中的规定,对电站隐患整改不及时的责任部门、责任人进行考核,加大整改力度。

 

积石峡发电分公司组织开展全厂设备机械部分集中隐患排查工作

本周,积石峡发电分公司组织开展全厂设备机械部分集中隐患排查工作,此次专项隐患排查计划用两个月的时间对全厂机械设备进行一次全面、系统的检查,及时发现问题、及时处理设备存在的隐患。

为保证此项工作的有效开展,积石峡发电分公司安生部制定了隐患排查计划,将排查任务按周分解,逐项排查,确保排查工作不留死角。此次专项排查将全厂机械设备分为八个系统,重点检查各部管路有无渗漏情况、各部连接螺栓有无松动情况、各阀门(安全阀)运行有无异常现象、各压力表计指示是否正确、各液压油系统工作是否正常(有无渗漏)等。

目前已完成中低压风系统、透平油系统、表孔液压油系统和机组快速闸门液压油系统的隐患排查工作,各系统均运行正常。

 

西安太阳能公司继续深入开展安全生产大检查工作

本周,太阳能公司重点开展的安全生产大检查工作包括:一是对厂区停放的各类车辆进行集中清理整顿,规范厂区机动车、电动车、自行车停放区域。要求机动车、电动车、自行车禁止进入生产区域,禁止在厂区物流通道、安全消防通道旁和食堂周围等地方停放,要按规定停放在规划好的停车厂内103厂房南空地处、临建院子。二是对太阳能光伏发电示范电站电缆接入过程中,是否存在安全隐患、是否按安全操作规程进行作业等进行安全检查,并安排安全管理人员对施工人员安全劳保用品佩戴情况,作业环境是否安全,安全防护措施是否到位等情况进行现场安全监督,有效杜绝了各类安全隐患及不安全事件的发生。三是对前一阶段时间黄河公司化学品专项检查中发现的问题,及时整改。并按照整改计划,对公司所有的化学品进行整理,编制出公司化学品总台账,抓紧收集危化品一书一签及化学品安全说明书。

 

不足之处:新能源分公司危化品管理有待提高

新能源分公司多晶硅生产中所需危险化学品大多数属易燃、易爆、有毒有害化学品,安全风险高。各类酸性危险化学品贮存在使用地点附近的库房中,危险化学品进厂办理了审批手续,危险化学品的进货验收、卸货、出入库、领用等环节都有记录,现场配备了必备的防护用品。但存在以下问题:

1)危险化学品安全技术说明书和安全标签(简称“一书一签”)收集不齐全,使用效果不佳。部分危险化学品的一书一签没有收集,且未建立危险化学品一书一签的传递程序和更新程序,缺少危险化学品一书一签的应用。

2)危险化学品卸料作业缺乏安全操作规程(或作业指导书),也未执行操作票制度。除制定了浓硫酸卸料安全操作规程外,其他危险化学品卸料没有具体的操作规程。

3)危险化学品废弃管理不到位。没有建立危险化学品废弃物处理台帐,对废弃的危险化学品储罐、气瓶以及物料的处置没有具体规定。

 

针对督查出的问题,新能源分公司高度重视,目前已完成了下列整改:

1)已建立危化品一书一签的收集并备案,在CDM集中供液引入操作票管理制度,并编制了相应的操作规程。

2)已建立危险化学品档案,完善了台账,在危化品装卸中设立专人进行监护,规范了安全技术措施和管理措施。

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